Monday, October 10, 2016

အစိုးရလုပ္ငန္းသဘာ၀ႏွင့္ e-Government

အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ e-Government လုပ္ငန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္သည့္အခါ အစိုးရလုပ္ငန္း သဘာ၀အရ လုပ္ငန္းကိစၥမ်ားေျမာင္လွသည္ျဖစ္ရာ မည္သည့္ကိစၥအတြက္ e-Government လုပ္ရသည္ကုိ ေသခ်ာစြာမသိဘဲ မိမိလုိအပ္ခ်က္အရ ဦးစားေပးလုပ္ရမည့္ လုပ္ငန္းကုိမသိဘဲ အေျခအေနေပးသည့္လုပ္ငန္းအထက္မွ ေဆာင္ရြက္ရမည္ဟု သတ္မွတ္သည့္လုပ္ငန္း၊ အဖြဲ႕အစည္း တစ္ခုခုမွ လာေရာက္ျပသသည့္လုပ္ငန္းတုိ႔ကုိ လုပ္ျဖစ္ၾကပါသည္။ အမွန္တကယ္တြင္ အစုိးရ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္လုပ္ကုိင္ေနေသာ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ အမ်ိဳးအစားခြဲျခားၿပီး ယင္းလုပ္ငန္းမ်ားအလိုက္ (IT) နည္းပညာမ်ားကုိအသံုးျပဳကာ စနစ္မ်ား အေကာင္ အထည္ေဖာ္သြားျခင္းျဖင့္ e-Government လုပ္ငန္းမ်ားကုိ ေအာင္ျမင္စြာ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏုိင္သကဲ့သုိ႔ မိမိတုိ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြက္လည္း (IT) နည္းပညာ အသံုးျပဳရသည့္အတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူးရွိႏုိင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အစုိးရလုပ္ငန္းမ်ား သဘာ၀ႏွင့္ (ICT) နည္းပညာကုိ အသံုးခ်ႏုိင္သည့္ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ ဦးစြာ နားလည္သေဘာေပါက္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။

g.ERP (Government Enterprise Resources Planning)

အစိုးရ ပင္မလုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ရန္ ဦးစြာ အစိုးရဌာနမ်ားကုိ ဖြဲ႕စည္းတည္ေထာင္ ၾကရပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အစုိးရအဖြဲ႕ အစည္းမ်ားတြင္ ၀န္ထမ္းမ်ား၊ အေဆာက္အဦးမ်ား၊ ပရိေဘာဂမ်ားႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈစာတိုက္မ်ား စသည္တုိ႔ရွိေနၿပီး လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ရန္ ခြဲေ၀ သတ္မွတ္ေပးေသာ ဘတ္ဂ်က္အရ ေငြေၾကးသံုးစြဲၾကရပါသည္။ ေငြေၾကးကုိ စနစ္တက် ထိန္းသိမ္းၾကရၿပီး သတ္မွတ္ထားေသာ စာရင္းေခါင္းစဥ္မ်ားအလိုက္ အစုိးရစာရင္းမ်ား ျပဳစုၾကရပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ား ေန႔တဒူ၀ အလုပ္မ်ားၿပီး အလုပ္႐ႈပ္ေနေသာ ကိစၥမ်ားမွာ Back Office Management ဟူေသာ လူကိစၥ၊ ေငြကိစၥ၊ ပစၥည္းကိစၥမ်ားပင္ ျဖစ္ပါသည္။

ယင္းကဲ့သုိ႔ အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ား၏ Back Office ကုိ စီမံခန္႔ခြဲရန္ MCC GROUP မ g.ERP (Government Enterprise Resources Planning) ဟူေသာ လုပ္ငန္းႀကီး သံုး အသံုးခ်စနစ္ကုိ တီထြင္ထားပါသည္။ g.ERP တြင္ အသံုးခ်စနစ္ (၅) ခုပါ၀င္ပါသည္။ ယင္းတုိ႔မွာ ၀န္ထမ္းစီမံခန္႔ခြဲျခင္းစနစ္ (Staff Management Information System) ၊ ၀န္ထမ္း လစာစနစ္ (Payroll System) ၊ အစုိးရဘတ္ဂ်က္ႏွင့္ ေငြစာရင္းစနစ္ (Budget and Account System) ႏွင့္ ေျမ၊ အေဆာက္အဦး၊ ယာဥ္၊ ပရိေဘာဂ စသည့္ ပံုေသပုိင္ဆုိင္ပစၥည္းမ်ား စီမံခန္႔ခြဲႏုိင္မည့္ (Asset Management System) ၊ အစုိးရလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အသံုးျပဳရန္ ၀ယ္ယူသိမ္းဆည္းထားၿပီး ထုတ္ယူသံုးစြဲရေသာ စက္ဆီ၊ ဓာတ္ဆီ၊ ႐ံုးလုပ္ငန္းသံုးပစၥည္းမ်ား၊ စာေရးကရိယာ စသည္တုိ႔ကုိ စနစ္တက်လက္ခံ သိမ္းဆည္းထုတ္ယူမႈမ်ားအတြက္ (Store Control System) တုိ႔ျဖစ္ပါသည္။

g.DMS (Government Document Management System)

အစိုးရလုပ္ငန္းမ်ားသည္ ပင္မလုပ္ငန္းမ်ား (Core Operation) အေထာက္အကူျပဳ Back Office လုပ္ငန္းမ်ားေဆာင္ရြက္ရာတြင္ စာရြက္စာတမ္းမ်ား အသံုးျပဳေဆာင္ရြက္ရသည့္ အတြက္ အစုိးရ လုပ္ငန္းမ်ား၏ ၾကန္အင္လကၡဏာတစ္ခုမွာ စာရြက္စာတမ္းမ်ား၊ ဖိုင္မ်ား၊ စုပံုေနျခင္းျဖစ္ပါသည္။ အေၾကာင္းကိစၥအားလံုးအတြက္ စာရြက္စာတမ္းမ်ား ျပဳစုရျခင္း၊ ေပးပုိ႔ရျခင္း၊ လက္ခံရျခင္း၊ သိမ္းဆည္းရျခင္း တုိ႔အတြက္ အလုပ္႐ႈပ္ၾကရသည့္အျပင္ အေၾကာင္းကိစၥ တစ္ခုခုအတြက္ စာရြက္စာတမ္းမ်ား ရွာေဖြရျခင္း အလုပ္ကုိလည္း ခက္ခဲစြာ လုပ္ေဆာင္ေနၾကရပါသည္။ ယင္းအလုပ္မ်ားကုိ လြယ္ကူလ်င္ျမန္စြာ ျပဳစု၊ ေပးပုိ႔၊ လက္ခံ၊ သိမ္းဆည္း၊ ရွာေဖြရႏုိင္ရန္ အစိုးရစာရြက္စာတမ္း စီမံခန္႔ခြဲသည့္စနစ္ g.DMS (Government Document Management System) ကုိလည္း တီထြင္ထားရွိၿပီးျဖစ္ပါသည္။

g.MIS (e-Government Portal)

အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ Front Office တြင္ ေယဘုယ်အားျဖင့္ လုပ္ငန္းႀကီး ႏွစ္မ်ိဳးရွိရာ အစိုးရဌာနအျခင္းျခင္း၊ အစိုးရႏွင့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ အစိုးရႏွင့္ ျပည္သူလူထုအၾကား အျပန္အလွန္ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ေနရေသာ (Information Sharing and Coordination) လုပ္ရသည့္အလုပ္သည္လည္း တစ္ခုအပါအ၀င္ျဖစ္ပါသည္။ e-Government ၏ အစိတ္အပုိင္းမွာ G2G, G2B, G2C ဟူေသာ အထက္ေဖာ္ျပပါ အလုပ္မ်ား ျဖစ္ပါသည္။ ယင္းကဲ့သုိ႔ေသာ e-Government လုပ္ငန္းမ်ားကုိ လြယ္ကူ လ်င္ျမန္စြာ ေဆာင္ရြက္ ႏုိင္ရန္ အစိုးရဌာနတုိင္းတြင္ e-Government Portal ကုိ တည္ေထာင္အသံုးျပဳရန္ လုိအပ္ပါသည္။ MCC Group အေနျဖင့္ e-Government Portal မ်ား တည္ေထာင္ရာတြင္ လြယ္ကူလ်င္ျမန္စြာ တည္ေဆာက္ႏုိင္ရန္ g.MIS ေသာ e-Government Portal အင္ဂ်င္ကုိ တီထြင္ထားရွိပါသည္။ အစိုးရ၀န္ႀကီးဌာနမ်ားတြင္ လက္ရွိအသံုးျပဳလ်က္ရွိေသာ နာမည္ႀကီး e-Government စနစ္တစ္ခု ျဖစ္ပါသည္။

GOS (Government Online System)

အစိုးရဌာနအျခင္းျခင္း၊ အစိုးရဌာနတြင္ အေရးႀကီးေသာ ဆက္သြယ္လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား အတြက္ တီထြင္ထားေသာစနစ္ကုိ GOS (Government Online System) ဟု ေခၚပါသည္။ ျမန္မာႏုိင္ငံအစိုးရ၏ ႐ံုးလုပ္ငန္းလက္စြဲ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားအတုိင္း သီးသန္႔ (Customized) ျပဳလုပ္ထားျခင္းျဖစ္ၿပီး သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား၏ အေရးပါမႈအတြက္ လံုၿခံဳေရးအဆင့္ အျမင့္ဆံုးျဖစ္ေသာ စနစ္ျဖစ္ပါသည္။ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္႐ံုးႏွင့္ ၀န္ႀကီးဌာနမ်ား၊ အစိုးရ႐ံုးႏွင့္ တုိင္းႏွင့္ျပည္နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး႐ံုးမ်ားတြင္ အသံုးျပဳခဲ့ေသာ စနစ္ ျဖစ္ပါသည္။

g.COM (Government Core Operation Management)

အစိုးရအဖြဲ႕အစည္းမ်ား တည္ေထာင္လုပ္ကုိင္ရျခင္းမွာ ၀န္ႀကီးဌာနမ်ားအလိုက္၊ ပင္မ လုပ္ငန္းႀကီးမ်ားျဖစ္ေသာ ပုိ႔ေဆာင္ဆက္သြယ္ေရး၊ ေရ၊ လွ်ပ္စစ္၊ သန္႔ရွင္းေရး စေသာ ျပည္သူမ်ား လုိအပ္ခ်က္မ်ားကုိ ျဖည့္ဆည္းေပးရေသာ (Public Utilities) ႏွင့္ စသည့္ လုပ္ငန္းမ်ား လံုၿခံဳေရး၊ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ အခြန္အခမ်ား ေကာက္ခံျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား၊ လုပ္ငန္းလိုင္စင္ႏွင့္ လုပ္ကုိင္ခြင့္ ပါမစ္မ်ား ခ်ေပးရေသာလုပ္ငန္းမ်ား စသည္အားျဖင့္ မ်ားေျမာင္လွပါသည္။ ယင္းတုိ႔ကုိ အစိုးရအဖြဲ႕ အစည္းမ်ား၏ ပင္မလုပ္ငန္းႀကီးမ်ား (Core Operation) ဟုေခၚပါသည္။ အစုိးရဌာန တစ္ခုႏွင့္ တစ္ခု ေဆာင္ရြက္မႈေပးရျခင္းပံုစံမတူသကဲ့သုိ႔ အစိုးရဌာနတစ္ခုစီ၏ လုိအပ္ခ်က္အရ တီထြင္ေပးရေသာ စနစ္မ်ားျဖစ္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အထက္တြင္ တင္ျပခဲ့ေသာ စနစ္မ်ားကဲ့သုိ႔ အစိုးရဌာနမ်ားအားလံုး အသံုးျပဳႏုိင္ေသာ စနစ္မ်ားမဟုတ္ဘဲ သီးသန္႔ စနစ္မ်ားျဖစ္ပါသည္။ ထုိကဲ့သုိ႔ေသာ အစုိးရဌာန တစ္ခုျခင္းစီအတြက္ သီးသန္႔လုိအပ္ေသာ စနစ္မ်ားကုိ MCC Group ၏ ISDC (International Software Development Center) မွ သီးသန္႔တီထြင္ထုတ္လုပ္ေပးပါသည္။ ေနျပည္ေတာ္၊ ရန္ကုန္၊ မႏၱေလး၊ ရတနာပံုဆုိင္ ဘာစီးတီးတုိ႔ရွိ ISDC မ်ားတြင္ Software Development လုပ္ရန္ Software Engineering မ်ား ျပည့္စံုလံုေလာက္စြာ ရွိေနၾကပါသည္။ အစိုးရပင္မလုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္သည့္ ေအာက္ပါစနစ္မ်ားကုိလည္း တီထြင္ၿပီး အသင့္ရွိပါသည္။

(၁) Registration (မွတ္ပံုတင္ျခင္း)
(၂) Licensing System (လုိင္စင္ထုတ္ေပးေရးစနစ္)
(၃) Utilities Fees Collection (လွ်ပ္စစ္၊ တယ္လီဖုန္း၊ စည္ပင္သာယာ အခြန္အခမ်ား ေကာက္ခံသည့္စနစ္)
(၄) e-Procurement System (အီလက္ထေရာနစ္စနစ္ျဖင့္ အစိုးရ၀ယ္ယူျခင္းစနစ္)
(၅) Tender and Bidding System (တင္ဒါ စနစ္၊ ေစ်းၿပိဳင္စနစ္တုိ႔ျဖင့္ ေရာင္းခ်ျခင္းစနစ္)
 
MCC e-Government Suite

MCC Group အေနျဖင့္ အစိုးရဌာန မ်ား၏ သဘာ၀အရ Back Office ႏွင့္ Front Office တုိ႔အတြက္ လိုအပ္သမွ်ေသာ အသံုးခ်စနစ္မ်ား (Application Systems)ကုိ ျပည့္စံုစြာ တီထြင္ထားသည့္ အတြက္ MCC e-Government Solution တစ္ခုလံုးကုိ MCC e-Government Suite ဟုေခၚပါသည္။ အစုိးရဌာနမ်ားအေနျဖင့္ စနစ္တစ္ခုျခင္းစီကုိ အသံုးျပဳႏုိင္သကဲ့သုိ႔ Suite တစ္ခုလံုးကုိလည္း အသံုးခ်ႏုိင္ပါသည္။